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A favor de la dirección pública profesional
http://actuable.es/peticiones/a-favor-la-direccion-publica-profesional
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Lluís H., Rodrigo M. and 5 others like this
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12 comments
Beatriz
Beatriz L. • Al hilo de este debate me parece esencial destacar el papel central que los directivos públicos ocupan en las organizaciones con sus diferentes roles, y signficativamente, en su papel de "gestor de personas".
Así las cosas, el directivo público como responsable del logro de los objetivos organizativos, debe asumir la responsabilidad (accountability) por "gestionar el rendimiento de los colaboradores". No basta con medir el rendimiento, sino que hay que gestionarlo, en el sentido de mejorarlo, promoviendo que se alcance con éxito las prioridades estratégicas de la organización.
De lo anterior, se deduce fácilmente, la necesidad de dotar a los directivos publicos de diferentes capacidades no solo gerenciales, sino también de competencias personales.
Esta preocupación es patente en los procesos de reforma de la gestión del empleo público a nivel mundial, dada la relevancia que ha adquirido el diseño de sistemas integrados de gestión de recursos humanos.
Al fin y al cabo, no podemos olvidar que los recursos humanos constituyen una pieza esencial de cualquier organización que es imprescindible gestionar a fin de que se logre articular satisfactoriamente la relación entre la organización y las personas que forman parte, y se consiga el procso de ajuste entre el papel esperado y el papel desempeñado de éstas.
Eduard
Eduard G. • Yo ya me he sumado, creo que merece la pena divulgar la propuesta y llegar a esas 100 firmas
Ernest
Ernest R. • Firmado. Seria muy importante conseguir una nítida diferenciación entre las tareas de direcció politica de las de dirección profesionalizada.
Tomàs
Tomàs F. • Firmado y rubricado. La dirección pública profesional es ya una necesidad básica en el contexto actual. No deja de resultar quijotesco que el sistema institucional siga haciendo recaer el peso de la gestión pública en los cargos electos, sin exigir ninguna competencia o capacitación. Seguimos conviviendo con estructuras institucionales arcáicas. Saludos a todos.
antonio
antonio D. • Yo también me he sumado. Probablemente hoy es más necesaria que nunca esa dirección profesional, en momentos de cambios muy profundos y radicales en la Adminstración, "no siempre" gestionados por personas con las competencias y habilidades necesarias...
Blanca
Blanca T. • Siempre he creido que la profesionalidad en cualquier campo es un valor añadido, pero cuando se trata de recursos públicos y del futuro de los gobiernos cobra una especial relevancia, sobre todo en los gobiernos regionales y locales, don ¡de creo que hay más carencia.
Marcos
Marcos M. • No podría estar más de acuerdo con Blanca.
Sin embargo, creo que en el fondo de todo ello subyace también otra cuestión de la que nadie habla, y que va ligada a lo que aquí se ha comentado: ¿habría que imponer una determinada formación mínima como condicionante de eligibilidad de nuestros cargos?.
Por que una cosa es la profesionalización de la dirección de lo público (que en mayor o menor grado ya es legalmente posible, aunque en mi opìnión ha sido poco desarrollada en la práctica), y otra cosa es limitar la eligibilidad de los cargos públicos.
Saludos.
J.Pere
J.Pere C. • Desde La Asociación Catalana de Gestión Pública, hemos elaborado un documento articulado que desarrolla la función directiva. Después de dos Congresos dedicados al tema, en Catalunya se intenta que la instauración de la Direción Pública Professional dentro de todas las AAPP esté en la Agenda política!
Jordi
Jordi M. • Antes que nada, permitidme matizar que mi comentario va dirigido al sector público local (ayuntamientos). Por mi experiencia profesional y académica puedo sugerir que seria muy importante una dirección profesional de los recursos públicos de las Corporaciones Locales, o al menos en un numero inmensamente elevado de ellas. La actual Ley electoral permite que cualquier ciudadano sin ningun requisito más que ser mayor de edad y con una residencia de cierta antiguedad pueda ser un cargo electo en unas elecciones municipales. Hasta aqui, es magnifico, una lección de democracia. Pero dicho esto, ahora imaginemos que esa persona con un encanto y capacidad de liderazgo enorme llega a la Alcaldia de una Corporación. OJO ¡¡¡ no es suficiente con tener encanto, además hay que saber gestionar y eso implica tener ciertos conocimientos que no son exigidos ni antes ni después de las elecciones. Resultado: gestiones no acordes con el sentido común en muchisimas ocasiones.
Los requerimientos para que esto no suceda son en mi opinión 3: formación a los cargos electos, exigencia de responsabilidades y contratación de profesionales de la gestión pública (NO CARGOS DE CONFIANZA DE PARTIDO).
En este punto, sí que estoy totalmente de acuerdo con que existan, se potencien, se valoren y en determinados casos se exiga la contratación de profesionales de determinadas caracteristicas, todo ello sin olvidar que en los Ayuntamientos y en la Ley de Haciendas Locales ya existen unas figuras administrativas que son los Secretarios, Interventores y tesoreros que tienen conocimientos y estan en permanente reciclaje profesional y que desafortunadamente no cubren ni de lejos todos los puestos de la administración, pues en muchisimos casos sus puestos soncubiertos por personal habilitado o accidental enmuchos casos sin el mismo nivel ni de lejos y que siguen empobreciendo la gestión de las Corporaciones Locales. Lo anterior se puede tomar como una cosa genérica y contemplando todaslas excepciones que se quieran, pero el dia a dia... es este.
Maria Fontcalda
Maria Fontcalda S. • Siguiendo la opinión de Jordi, me gustaría matizar un aspecto de su comentario, respecto a las figuras administrativas de Secretarios, Interventores y Tesoreros, las cuales son indiscutibles desde el punto de vista administrativo y legal, pero yo creo que la Dirección pública profesional debe dar un paso más allá y considerar los gestores que a parte de las funciones legales requeridas sean directivos con capacidad estratégica, de visión y de coordinación eficiente y eficaz. Directivos con capacidad de gestionar equipos en el sector público, con capacidad de realizar planes estratègicos realmente coherentes y economicamente sostenibles, y por supuesto, sin perder el enfoque de orientación al ciudadano, valor indiscutible al que nos debemos.
antonio
antonio D. • De acuerdo con el matiz de Maria, y en relación al comentario amplio de Jordi, que comparto, comentar que la necesidad de directivos públicos profesionales,a mi modo de ver, afecta por igual a Ayuntamientos,Comunidades y AGE. Sin duda en la Administración central hay muchos más funcionarios cualificados y además buenos profesionales, pero eso no significa que sean directivos, ni que tengan la formación, competencias y estilo que se espera de un directivo..En ese sentido creo que la AGE es incluso más "conservadora" y yo diria que "corporativista" (no hay más que echar un vistazo a nombramientos de Subdirectores e incluso de Directores generales y ver sus perfiles para observarlo) , sin perjuicio, como he dicho, de que suelen ser funcionarios muy bien cualificados.
Respecto a los 3 requerimientos que señala Jordi me parecen muy acertados. Modestamente, desde la FEMP y otras institruciones y organizaciones, estamos empeñados en una linea de Formación a cargos electos que intenta paliar ese gran déficit
Tomás
Tomás S. • Con respecto al comentario de Jordi, creo que es muy importante destacar el gran problema que tenemos con todo esto en nuestras administraciones locales y provinciales fundamentalmente (también en el resto como dice Antonio, pero creo que es más preocupante en lo local). Me refiero a que los propios partidos políticos no mantienen ninguna metodología "profesional" para elegir sus listas electorales, efectivamente cualquiera, con cualquier nivel de formación y de experiencia puede ser un cabeza de lista o acabar de concejal/a liberado/a en un Ayuntamiento. Esto que desde el punto de vista de una democracia en la que nadie es discriminado por su formación y experiencia para ser cargo público, es fantástico, desde el punto de vista de la gestión es "letal" y tenemos una amplia historia ya que lo demuestra en nuestras administraciones locales... Sin mencionar el tema de la democracia interna en los partidos, etc.
Al final el resultado es que los que tienen realmente la capacidad de decisión en cuanto a cómo se proveen los puestos directivos públicos, son aquellos que no han seguido ningún tipo de criterio para su propia selección y que por lo tanto no valoran la importancia de una selección de profesionales de la gestión, el liderazgo, la orientación a resultados, la planificación estratégica, la sostenibilidad, etc. Todos sabemos lo difícil que es cambiar eso... así que al final, estamos en lo que siempre terminamos cuando hablamos de implantar buena gestión en nuestras administraciones: el sistema que implantemos debería estar por encima de las decisiones de los cargos electos en un alto porcentaje, es decir, ellos deberían limitarse a confeccionar su organigrama y a decidir qué puestos se requieren (y sobre esto podríamos abrir otra línea de debate también porque habría mucho que decir) y después, el sistema de selección de directivos junto con la legislación aplicable hiciera el resto sin más intromisiones...
Veremos si entre todos los que estamos implicados directa o indirectamente en iniciativas tendentes a profesionalizar la dirección pública acabamos consiguiendo implantar un sistema eficaz en este sentido... probablemente estaríamos dando un salto importantísimo para superar la situación actual en la que nos encontramos y además evitar que vuelva a producirse...
Al final me ha salido muy largo, disculpas...